- 來源：廢塑料新觀察
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- 發布時間：2025-03-18
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2025年3月5日，國務院總理李強在十四屆全國人大三次會議上作《政府工作報告》時首次提及“再生材料”，強調加快發展綠色低碳經濟，加強廢棄物循環利用，大力推廣再生材料使用。這標志著再生材料產業已上升至國家戰略高度，成為推動經濟社會發展全面綠色轉型的重要力量。
根據國家規劃的發展目標，到2025年，我國資源循環利用產值將達到5萬億元，大宗固廢年利用量達到40億噸左右，主要再生資源循環利用量達到4.5億噸，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右；到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸，主要再生資源循環利用量達到5.1億噸，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。
為實現這一目標，2024年10月18日，中國資源循環集團有限公司在天津正式掛牌成立，注冊資本100億元，由國務院國資委代表國務院履行出資人職責。這是我國首家以循環經濟為主營業務的一級央企。中國資源循環集團黨委書記、董事長劉宇指出，作為中央企業，進入再生資源回收利用領域，重點任務是通過科技創新破解長期存在的破壞性野蠻拆解問題，提升再生資源產業鏈后端產品的附加值和應用領域。此外，作為再生資源利用的“國家隊”，集團將致力于建立全行業協同發展的服務平臺，推進行業整合與高質量發展。目前已經有所動作。2024年底，中國資源循環集團通過旗下華潤環保在深圳斥資6億元，成立了兩家全資子公司，深度布局資源循環利用及新能源領域。
再生材料產業的痛點
在市場化端，再生材料和循環經濟相關項目的融資頻次并不高。據財聯社創投通-執中數據顯示，從2023年至今，該領域共有73家公司完成融資，融資規模大多在千萬級別，融資輪次多處于天使輪、A輪等早期階段。這表明再生材料產業在資本市場上尚未獲得足夠的關注和支持。
再生材料行業目前仍面臨一些痛點。首先，再生材料下游使用缺乏系統、完整的行業規范和標準，部分品類材料的下游需求不明確，導致推廣速度較慢。例如，在再生塑料領域，曾存在同樣性能下再生塑料成本高于原生塑料的情況，這使得其經濟效益較低，限制了市場推廣。然而，從長期來看，一旦再生材料的經濟性和性能優勢得到驗證，并突破規模量產和銷售壁壘，其經濟效益將十分可觀。
另一位硬科技投資人表示，目前再生材料產業的核心痛點包括回收體系碎片化和商業化成本過高兩方面。前者主要是由于缺乏穩定的再生原料供應，比如廢塑料、廢纖維的回收未成體系，影響了后端的回收利用；而后者主要是替代材料、回收技術等成本仍相對較高，這還要靠持續的技術迭代來逐步解決。
再生材料產業的未來展望
盡管再生材料產業目前面臨諸多挑戰，但在政策紅利、技術創新及市場需求的驅動下，其發展前景依然廣闊。政府工作報告中提及“再生材料”，進一步驗證了我國發力循環經濟的決心。后續預計有關再生材料的行業政策與標準，特別是食品級再生材料安全標準有望系統性完善。地方政府層面也將出臺一些支持再生材料企業發展、刺激再生材料消費的利好政策，例如產業園區招引獎補、稅收優惠、價格補貼等。
再生材料作為實現“雙碳”目標的重要手段，不僅能降低資源依賴與碳排放，還能推動經濟社會發展全面綠色轉型。隨著技術的不斷進步和政策的持續支持，再生材料產業有望突破現有瓶頸，迎來更好的發展機遇，為建設美麗中國、實現可持續發展作出更大貢獻。